1. Tại buổi thảo luận, các đại biểu (ĐB) đều sửng sốt trước con số vi phạm về thu chi ngân sách quá lớn: Chi sai phải thu hồi khoảng 2.000 tỉ đồng, nhưng mới thu được chưa đến 50%; nợ thuế nhập khẩu và thuế nội địa lên tới trên 7.000 tỉ, trong đó nợ khó đòi không có khả năng thu hồi khoảng 4.379 tỉ đồng.

ĐB Nguyễn Đức Kiên minh chứng từ báo cáo quyết toán NSNN năm 2006: Các doanh nghiệp nhà nước đã vay hơn 48.000 tỉ đồng để đầu tư phát triển sản xuất (chiếm 60% tổng đầu tư toàn xã hội), nhưng làm ra chỉ 42.000 tỉ đồng, thậm chí thua lỗ.

"Những tập đoàn, Cty nhà nước lớn được coi là "anh cả" của nền kinh tế mà tiền làm ra một năm không đủ trả nợ thì làm sao giữ được vai trò chủ đạo ổn định nền kinh tế" - ông Kiên nói. 

Không những thế, nhiều ĐB biểu phân tích sự lãng phí của những "miếng bánh ngân sách" đầu tư cho tập đoàn kinh tế, TCty... để rồi họ đầu tư vào thị trường chứng khoán, bất động sản làm chỉ số lạm phát tăng cao ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế đất nước. Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Lê Quốc Dung băn khoăn rằng, trong số các khoản chi vượt dự toán (và bội chi) thì một phần khá lớn dành cho các tập đoàn kinh tế, TCty nhà nước.

2. Nhiều ĐB quan tâm đến báo cáo quyết toán ngân sách nêu: Nguyên nhân chính khiến số thu từ các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài không đạt như dự toán (thấp hơn 1.970 tỉ) là do thị trường ôtô bị chững lại.

Phân tích sự vô lý nói trên, ĐB Nguyễn Văn Phúc (Bình Thuận): "Ôtô sản xuất ra không đủ để bán mà lại nói là thu thấp vì không bán được xe thì thật vô lý. Đề nghị Bộ Tài chính giải trình lại về việc này".

ĐB Kiên có đề nghị bổ sung cần phải xem xét lại chính sách ưu đãi với các DN có vốn đầu tư nước ngoài, đặt biệt là 14 DN sản xuất lắp ráp ôtô xem kết quả các DN này mang lại có xứng đáng với những ưu đãi từ ngân sách hay không?

ĐB Kiên dẫn chứng một loại xe của Toyota ở các nước chỉ bán 18.000-25.000USD, nhưng ở VN bán tới 50.000USD, ông Kiên đề nghị: Bộ Tài chính và Công Thương phải xem lại chiến lược sản xuất ôtô áp dụng 15 năm qua.

3. Báo cáo quyết toán NSNN năm 2006 có chuyện nghịch cảnh: Hầu hết khoản chi đều bằng và vượt dự toán, chỉ có khoản chi cho khoa học công nghệ là đạt thấp, bằng 80% dự toán. Trong 3.130 tỉ đồng ngân sách chi cho khoa học công nghệ thì chỉ dùng hết 2.500 tỉ đồng.

GS Nguyễn Lân Dũng (Đắc Nông) bức xúc: "Tôi thực sự xấu hổ khi thấy dịch bệnh trên người, trên gia súc, gia cầm xảy ra liên miên, nhưng ta không làm ra được viên kháng sinh nào, tất cả đều nhập ngoại. Trong khi đó, ngân sách nhà nước dành cho nghiên cứu khoa học lại thừa". Tiếp đó, ĐB Dũng nhận xét: "Không phải các nhà khoa học kém cỏi, mà là cơ chế chi tiêu có vấn đề".

4. ĐB Trần Du Lịch (TPHCM) chỉ ra một thực tế nghịch lý: Trong khi nguồn thu từ thuế nông nghiệp - hay nói cách hình ảnh là thu từ "nhà nghèo"... đạt tới 130%, thì nhiều năm nay số thu từ "nhà giàu" là các DN đầu tư nước ngoài lại không đạt dự toán (năm 2006 chỉ bằng 92,5% dự toán, giảm 1.970 tỉ đồng). Thêm nữa, tại TPHCM, 70% số DN có vốn nước ngoài thường xuyên khai lỗ để tranh nộp thuế.

ĐB Lịch đặt vấn đề: Phải chăng ở đây có tình trạng chuyển giá? Mà chuyển giá là sự thông đồng giữa các Cty con trong cùng tập đoàn nhằm chuyển lợi nhuận (thông thường bằng cách thông qua việc nâng giá cung cấp nguyên vật liệu, chuyển giao công nghệ, bán bản quyền...) từ nước này sang nước khác có mức thuế thấp nhất để tránh thuế.

Đối với các tập đoàn kinh tế đa quốc gia, chuyển giá có thể là công cụ tăng lợi nhuận một cách bất hợp pháp, bất chấp thiệt hại cho quốc gia bị chuyển giá. ĐB Lịch đề nghị cần có sự kiểm tra sát sao việc này, nếu không ngân sách nhà nước luôn bị thất thu.

Lý giải về việc này, Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh nói: "Chắc là có sự chuyển giá, để kiểm soát, chúng tôi đã làm rất nhiều, cũng có cái kiểm soát được. Nói thật với QH, cũng có cái không kiểm soát được"!

Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh: Nợ thuế vẫn phải "treo".  Theo báo cáo của Kiểm toán Nhà nước về quyết toán NSNN năm 2006, cơ quan này đã phát hiện và kiến nghị xử lý, thu hồi các khoản như: Tăng thu NSNN (2.763 tỉ đồng), giảm chi NSNN (1.245 tỉ đồng), nợ đọng thuế tăng thêm (413 tỉ), phải nộp và hoàn trả NSNN (5.404 tỉ)... Tuy nhiên đến nay, các bộ, ngành, địa phương, DN mới thực hiện kiến nghị được khá thấp. Về những vấn đề này, Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh lý giải: "Ở cơ quan trung ương chủ yếu dựa vào các dự án đầu tư, hiện nay, giữa các cơ quan kiểm toán, thanh tra với các chủ đầu tư đang có thảo luận để làm rõ. Kết luận như vậy, nhưng nhiều chủ đầu tư đang giải trình... Về việc nợ đọng thuế, thì thực tế vẫn còn những khoản nợ đọng từ lâu không có khả năng thu hồi được, liên quan đến các vụ án kinh tế hoặc các DN "ma" tìm không ra địa chỉ, vẫn cứ bị treo, điều đó có những liên quan đến cơ chế chính sách từ xa xưa để lại, chưa có cơ chế xử lý, nên vẫn cứ phải để treo ở đấy".