Theo Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh - Xã hội Nguyễn Thị Kim Ngân, thực hiện Nghị quyết của Quốc hội (16/2003/QH11), có 7 địa phương là TP.HCM, Bà Rịa-Vũng Tàu, Quảng Ninh, Tây Ninh, Long An, Hà Nội và Bình Dương đã tổ chức quản lý và dạy nghề cho người sau cai nghiện. "Nhìn chung đã kiềm chế được tốc độ gia tăng người nghiện mới, giảm tình trạng tội phạm hình sự; tình hình an ninh trật tự xã hội ở từng địa phương tốt hơn", Bộ trưởng khẳng định. Tuy nhiên, bà Ngân cũng thừa nhận, do một số chế độ, chính sách thu hút, khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đề án sau cai (chính sách ưu đãi thuế, tiêu thụ sản phẩm...) chưa được ban hành kịp thời, nhiều địa phương chưa phát huy nội lực nên kết quả hạn chế, tỷ lệ tái nghiện cao, số việc làm được tạo mới không đáng kể...
 |
|
Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai - ảnh: L.Q.P |
Nghị quyết 16 sẽ hết hiệu lực vào ngày 1.8.2008, nhưng trong báo cáo ngày hôm qua, Chính phủ đề nghị Quốc hội cho phép bảo lưu thời gian của những trường hợp sau cai đã tham gia đề án nhưng chưa hết thời hạn quản lý tập trung theo Nghị quyết 16 cho đến khi Luật sửa đổi, bổ sung Luật Phòng, chống ma túy có hiệu lực (1.1.2009).
Đồng ý với kiến nghị này của Chính phủ, báo cáo thẩm tra của Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội lý giải: "Đến thời điểm này (1.8.2008), vẫn còn khoảng 6.000 người đang được quản lý tập trung sau cai nghiện chưa thi hành xong quyết định". Ủy ban này đề nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết cho phép các địa phương được tiếp tục thi hành các quyết định quản lý người sau cai nghiện đã ban hành trước ngày 1.8.2008 cho đến thời điểm Luật Phòng, chống ma túy có hiệu lực.
Ủy ban Các vấn đề xã hội cũng ủng hộ Chính phủ nghiêng về quan điểm bổ sung vào Luật Phòng, chống ma túy một điều khoản quy định 2 hình thức quản lý sau cai nghiện, đó là quản lý tại cộng đồng đối với đa số những người đã chấp hành xong thời gian cai nghiện bắt buộc (từ 1-2 năm) và quản lý sau cai nghiện tập trung đối với người sau cai nghiện có nguy cơ tái nghiện cao.
Trả lời báo chí bên lề phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai cho rằng, việc quản lý tập trung đối với những người sau cai nghiện có nguy cơ tái nghiện cao cũng không thể làm như hiện nay. "Bộ Lao động -Thương binh - Xã hội phải đứng ra tổ chức và có thể phải triển khai ở một số cơ sở. Do nhóm nguy cơ tái nghiện cao không đồng đều ở các nơi nên cũng không thể thực hiện đồng loạt trong cả nước được", bà Mai nói. Chủ nhiệm Trương Thị Mai cũng thừa nhận việc dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện là việc hết sức khó khăn, và cho rằng có lẽ quy định cứng nhắc việc người sau cai nghiện phải được tạo việc làm trong các doanh nghiệp chính là điểm mấu chốt khiến Nghị quyết 16 không thành công. "Bản thân họ sức khỏe không được như người bình thường, nên phải nghiên cứu để đưa ra mục tiêu phù hợp. Qua giám sát ở TP.HCM tôi thấy rằng, đối với những người sức khỏe quá kém thì để cho họ phụ giúp việc gia đình chứ không nhất thiết Nhà nước phải tổ chức, vận động các doanh nghiệp nhận họ vào làm việc", bà Mai gợi ý.
Ủy ban Các vấn đề xã hội cũng đồng ý với Chính phủ kiến nghị Quốc hội xem xét bỏ điều 199 Bộ luật Hình sự, không coi nghiện ma túy là một tội. Quốc hội sẽ trở lại thảo luận về nội dung này vào chiều ngày 10.5.
Buổi chiều cùng ngày, các đại biểu Quốc hội thảo luận xung quanh dự án Luật Sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam (sửa đổi) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dầu khí.
|