- Báo cáo trước QH về kết quả triển khai Nghị quyết 16 về tổ chức quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện tại TP.HCM sáng 8/5, Bộ trưởng Bộ LĐTB-XH Nguyễn Thị Kim Ngân vẫn nhắc lại: "Mới phát hiện ra 6% tái nghiện trong số 11.566 người tái hòa nhập cộng đồng".
 |
|
Rất ít người sau khi cai nghiện tập trung mà thực sự tự nguyện đề nghị được quản lý sau cai. (Ảnh: Tấn Thuấn) |
Tuy nhiên, bà Ngân cũng thừa nhận: "Tỷ lệ này mới chỉ là bước đầu và phải có thời gian để theo dõi đánh giá xem xét kết quả, vì vậy chưa thể khẳng định tính bền vững lâu dài. Trên thực tế và trong thời gian tới, tỷ lệ tái nghiện còn cao hơn. Trước khi thực hiện đề án thì tỷ lệ tái nghiện trong 6 tháng đầu trở về cộng đồng ở TP.HCM là 90%".
Ngày 21/4, thảo luận tại phiên họp Ủy ban Thường vụ QH, đa số đại biểu đều đặt dấu hỏi về tính sát thực của tỷ lệ 6% và hiệu quả của việc thực hiện Nghị quyết 16 khi TP.HCM đã chi ra gần 1.500 tỷ đồng để quản lý người sau cai nghiện nhưng kết quả chưa được bao nhiêu.
Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội QH Trương Thị Mai khẳng định: "Thời gian thực hiện thí điểm Nghị quyết là 5 năm nhưng các địa phương triển khai quá chậm. Trong đó có nguyên nhân do gặp phải những trở ngại về chính sách, địa phương chỉ đảm bảo được 1/3 ngân sách, ảnh hưởng đến khả năng đầu tư cơ sở vật chất, kinh nghiệm quản lý".
Bà Mai đề xuất, Nghị quyết 16 sẽ hết hiệu lực thi hành vào 1/8/2008, trong thời điểm đó còn 6 ngàn người đang được quản lý tập trung sau cai. Vì vậy, bà Mai kiến nghị QH cho phép các đối tượng này vẫn sẽ tiếp tục được quản lý cho đến thời điểm luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng chống ma túy có hiệu lực.
Những bài học rút ra từ quá trình thực hiện Nghị quyết 16, theo nhận định của Bộ LĐTB-XH và Ủy ban các vấn đề xã hội, sẽ được đưa vào Luật Phòng chống ma túy sửa đổi tại kỳ họp này.
Theo bà Trương Thị Mai, hiện đang có hai loại ý kiến xung quanh vấn đề quản lý người sau cai nghiện.
Một số đại biểu đề nghị thực hiện quản lý sau cai theo 2 hình thức: quản lý tại cộng đồng với đa số người cai nghiện bắt buộc xong và quản lý sau cai tập trung cho những người có nguy cơ tái nghiện cao.
Tuy nhiên, nếu thực thi điều này, Chính phủ sẽ phải có kế hoạch tổ chức một số cơ sở quản lý sau cai cho những địa phương không có điều kiện tài chính.
Căn cứ vào bài học của TP.HCM, nhiều ý kiến lại cho rằng nên kéo dài thời gian cai nghiện bắt buộc thêm một năm, không nên quản lý tập trung sau cai nghiện. Song, đây cũng lại là một thách thức về kinh phí do phải kéo dài thêm thời gian.
Chiều 10/5, các đại biểu sẽ thảo luận tại tổ và sáng 16/5 sẽ thảo luận tại Hội trường về những vấn đề này.
.jpg)
