Những biểu hiện bề ngoài đó ẩn chứa một thực tế là cả hai bên đều ở trong một tình trạng vừa khó xử vừa đầy nghịch lý là rất cần đến nhau nhưng lại khó hợp tác được với nhau. Mỹ La-tinh và những hình thức liên kết khu vực ở đây được EU ngày càng coi trọng cả về phương diện đối tác thương mại và thị trường cũng như về chính trị, nhưng ngược lại, các nước ở Mỹ La-tinh lại không coi trọng sự hợp tác và liên kết giữa hai châu lục bằng mối quan hệ giữa từng quốc gia hay từng tổ chức liên kết khu vực ở đây với EU. Lý do nằm ở chỗ trong nội bộ các nước Mỹ La-tinh chưa có được sự nhất trí trong đánh giá và định hướng hợp tác với EU.

Nhưng nhân tố ý thức hệ mới làm cho cả hai bên trở thành đối tác không đơn giản của nhau. Chính trường Mỹ La-tinh càng thiên cả thì EU càng thêm khó xử trong quan hệ với Mỹ La-tinh. Những mô hình chính sách xã hội được các chính phủ cánh tả và trung - tả thực hiện ở Mỹ La-tinh càng thành công thì những ưu thế về mô hình phát triển mà EU muốn phổ biến càng khó được chấp nhận ở khu vực. Ngoài ra, mối quan hệ với Mỹ cũng đóng vai trò quan trọng và vẫn phủ bóng xuống quan hệ hợp tác giữa EU và Mỹ La-tinh. EU không hy sinh lợi ích quan hệ với Mỹ để đổi lấy hợp tác với Mỹ La-tinh và các nước Mỹ La-tinh cũng chưa hẳn đã thôi cách nhìn đằng sau EU có cả Mỹ trong hợp tác với khu vực. Vì thế, cuộc thượng đỉnh năm nay sẽ lại chỉ thêm một lần "đến hẹn lại lên".